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引進外商投資企業,“外商之都”上海的形成

時間:2019-10-14 10:46:58 來源:北京億歐網

  9月30日,億歐智庫發布《2019全球市值250強外商投資企業在華發展報告》,報告中提到,地方政府通過從良好的投資環境營造,鼓勵外商開展研發創新,獎勵機制不斷開放等方面,積極引進外商投資建廠,從地區來看,上海北京拔得頭籌,外商投資引進成效更明顯。

  在所研究的全球市值250強跨國企業里,中國總部入駐中國地域共計185家,其中上海99家位列第一,其次59家落戶北京,亞太區總部設立在中國地域的外商投資企業共32家,其中上海15家,香港14家(該數據與中國總部入駐城市數量不沖突,存在較多較多的企業亞太區總部設立在香港,中國區總部設在中國大陸)。

  無論是中國區總部還是亞太區總部,在全球市值250強的跨國企業選擇里,上海成為外商投資首選地之一,跨國企業不斷加碼上海,對于他們而言,上海是中國改革開放的火車頭,也是對外開放、吸引外資的擔綱。

  本次億歐智庫將從歷史的角度,剖析上海對外開放之路。

  2019年9月16日,上海市政府舉行上海外資項目集中簽約儀式,簽約42個項目,投資總額約77億美元。截至8月底,上海累計引進跨國公司地區總部701家,亞太區總部106家,研發中心451家,吸收合同外資金額5000億美元,實際利用外資2500億美元。“外商之都”上海的構成離不開執行堅持對外改革開放的基本國策,全面貫徹落實外商投資。

  上海對外開放之路并不是一蹴而就,1979年, 《中外合資經營企業法》通過,成為中國第一部關于外資的法律,也為外商投資企業發展提供了法律保障,最早是在廣東與福建。到1991年,上海以浦東為引擎實施全面開放。億歐智庫盤點了過去18年上海對外開放的資料,逐一進行梳理,信息來自上海市人民政府。

  投資與并購,引進跨國投資

  2002年4月,上海鼓勵外資并購,擴大了外資并購范圍,6個月內時間在產權交易所成交外資并購累計42個項目,總金額達到27.91億元。12月OECD全球投資論壇認為上海是世界各國投資的熱土,而這一原因并不是“投資成本”,而是上海構建的產業結構讓入駐外資企業能夠找到合適的角色。

  2003年,為適應上海城市產業發展“三、二、一”格局,上海加大第三產業直接引進外資的比重,國際化特征顯現。這一年上海著力吸引著投資性公司和具有投資功能的跨國企業,擴張投資“造血”能力,03年上海已經擁有80家外資投資性公司總部,84家跨國企業在上海建立研發機構,GE、西門子、聯合利華、雀巢等。03年批發零售餐飲業的投資戶數同期增長93%。

  推陳出新,政策優化與研發中心的引進

  2003年上海在對外服務體系里也做了相關工作,如上海質量體系認證(HACCP體系認證)的打造為世界提供一個公平、公正的第三方認證平臺;全面推行公有制企業“網上并聯審批”,提供個外商投資企業一站式服務;推行外商投資企業登記“一審一核”制度,將原來10個工作日處理日縮短為1個工作日,等等。

  2004年,中外合作嘗試,上海首家中外合作醫院東方國際,中國酒店業第一家合作學院。除此之外全國第一家外國直接投資基金協會在滬成立,成為開辟吸收外資新舉動。由于04年上海三產發展處于低谷,三產吸收外資能力下降,商務成本提高,小的外資項目流失過多,外資引進增幅比率較低。

  2005年,意識到外資質量的重要性,上海確定目標:優化外資結構,中心城區吸引現代服務業,郊區主要是發展先進制造業;推進總部集聚;增強城市綜合服務功能;加強國企改組改造。

  2010年上海鼓勵引資與自主創新,構建更開放的創新體系,鼓勵跨國公司加強與上海企業開展更高層次的戰略合作,鼓勵傳統產業的外資企業撰寫升級。

  2013年9月29日,中國上海自貿試驗區正式掛牌運行,自貿區內“外資三法”暫停實施,上海自貿區管委會常

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