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上海新一輪跨國公司總部政策30條出臺

時間:2019-08-15 14:13:47 來源:中國上海

  為進一步擴大開放水平,主動適應跨國公司發展新趨勢和國際貿易投資規則新變化,今年7月,上海出臺了《上海市人民政府關于本市促進跨國公司地區總部發展的若干意見》共30條(以下簡稱:總部政策30條),鼓勵跨國公司地區總部進一步集聚上海。今年9月1日起該意見即將實施,哪些新措施更加吸引跨國公司?跨國公司又將得到哪些實惠?今天,相關主管部門和部分跨國公司地區總部代表齊聚一堂,對“總部政策30條”主要內容進行解讀,并暢談自己的感受。

  優化總部認定標準:總資產要求放寬至1億美元阿

  “自2002年出臺全國首個吸引跨國公司設立地區總部的政策以來,上海總部經濟經過18年的發展取得了長足進步。”上海市商務委副主任楊朝介紹說,截至今年7月底,上海累計吸引跨國公司地區總部696家(其中大中華區、亞洲區及更大區域總部104家)、研發中心450家,上海始終是內地吸引地區總部和外資研發中心最多的城市。

  而根據2018年外商投資企業年報數據顯示,跨國公司地區總部以占全市外資企業1.34%的企業數,貢獻了10%的營業收入、17%的利潤總額、12%的納稅總額和超過6%的從業人數。

  “不過,雖然上海總部經濟發展取得長足進步,但隨著國內外經濟形勢變化,跨國公司運營模式和全球布局不斷調整,上海外資總部經濟發展近年來也面臨挑戰。特別是原先認定地區總部的標準,就已經不能充分體現跨國公司總部功能集聚的方向。”楊朝舉例道:

  如,跨國公司輕資產化發展漸成趨勢,這就導致越來越多的互聯網、數字化等新興領域的跨國公司難以符合原先認定標準中關于母公司總資產和實繳注冊資本的要求;又如,金融、建筑設計等專業服務業的知名跨國公司,因本身行業特點,設立的獨立法人機構較少,難以達到原先認定標準中關于管理機構數量的要求;再如,部分在滬的跨國公司地區總部日益發展壯大,提出了改制上市的需求,而放眼全球跨國公司總部也大多為上市公司,如將地區總部限于外商獨資企業,不符合跨國公司發展的實際。

  對此,“總部政策30條”中就對跨國公司地區總部認定標準進行了優化。一是將地區總部母公司總資產要求放寬至2億美元,將總部型機構母公司總資產要求放寬至1億美元,二是取消實繳注冊資本和管理企業數量要求,三是取消總部須為獨資企業的限制。

  大力探索突破:“一照多址”提升外企體驗度

  ”促進地區總部功能的集聚和發揮,是上海出臺新一輪地區總部政策的根本目的。“楊朝稱,針對跨國公司投資、資金運作財務管理、采購與銷售、研發、人力資源和物流分撥等六大總部功能,“總部政策30條”中,在投資便利度、資金使用自由度和便利度、貿易和物流便利化、研發便利化等方面大力探索突破。

  奧樂齊(ALDI)是德國最大的連鎖超市。2017 年奧樂齊正式進入中國,并將中國總部設立在了上海徐匯,今年奧樂齊則分別在靜安和閔行開設了兩家門店,這也是奧樂齊第一次在中國開線下實體店。

  奧樂齊中國區總部陳有鋼在接受東方網記者采訪時表示,對于零售企業而言,最看重的就是針對“跨國地區總部、總部型機構中的連鎖企業,試點實施全市‘一照多址’”的政策,“對于我們這種要開店的企業,按照之前的政策,則是一個門店要辦理一個營業支執照,而一照多址,則企業有一個營業執照,其他門店只要辦理備案即可,大大節省了辦理時間和成本。”

  上海市市場監管局副局長彭文皓表示,“一照多址“將分支機構設立登記簡化為經營場所備案。也就是說,跨國公司地區總部中的連鎖企業在母體法定住所之外從事經營活動的,企業可自主選擇辦理經營場所備案,不再辦理分支機構登記,大大節省了企業辦理營業執照的時間,提升了連鎖企業網點擴張的速度。

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